
“倒計時:5、4、3、2、1,開始起爆!”
2月17日上午10:03,隨著一聲令下,位于河北省石家莊市平山縣恒達鑫水泥公司的13個圓倉在一陣爆炸聲中頃刻倒地。這標志著繼去年12月份集中拆除第一批水泥企業之后,石家莊市第二批集中拆除水泥過剩產能行動全面啟動。
河北省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬說,石家莊市兩次拆除的35家水泥企業均具有正常生產能力,均不在國家淘汰序列,拆除工作帶來的直接經濟損失約10.8億元,減少產值超過60億元、財政收入3億元。
石家莊市為何要下這么大的力氣、付出這么大的代價來拆除這些水泥企業?35家水泥企業的退出,將給石家莊市經濟社會發展帶來怎樣的影響?
曾經,靠山吃山富了一方
而今,過剩泥潭拖了后腿
天天喊“化解產能過剩,治理大氣污染”,不如真刀真槍、甩開膀子干?偟糜腥诉~出第一步,總要犧牲一些局部利益。
——河北省委常委、石家莊市委書記 孫瑞彬
17日,在恒達鑫水泥公司爆破拆除儀式現場,張貼著一張《第二批擬拆除水泥粉磨企業分布位置圖》,標注著分布在平山縣和鹿泉市轄區內西柏坡高速兩側的17家水泥企業的具體位置。
通過這張分布圖,記者發現,此次水泥企業集中拆除后,騰退土地面積不足900畝,但是,這片土地卻涉及了18套水泥粉末系統和377個料倉。這些水泥企業與第一批被拆除的18家企業一起,成了在石家莊當地赫赫有名的“水泥走廊”。
在鹿泉市,水泥企業的密集程度更加驚人。鹿泉市宜安鎮匯源建材有限公司是第一批被拆除的企業之一。記者來到該公司時,這個水泥廠的拆除工作已經基本完成。公司副經理常志剛告訴記者,這個水泥企業四周,分布著另外4家水泥企業,也都將被拆除。
鹿泉市工信局局長張振平告訴記者,鹿泉市舉行第二批拆除行動啟動儀式時,正是把儀式主席臺設在了第一批被拆除企業的料倉上。
西柏坡高速公路的兩側,為何成了如此密集的水泥窩?石家莊市副市長郝竹山介紹說,平山和鹿泉的水泥產能集中分布,主要由于這兩個縣都處于太行山腹地,特殊的地理位置和太行山豐富的石灰巖資源,成為當地發展水泥產業得天獨厚的條件,草根企業家大量涌進水泥行業。
“靠山吃山”的發展思維,很快使平山和鹿泉的水泥企業猶如雨后春筍般地冒出,水泥產能也占到石家莊水泥總產能的一半以上,帶動了兩地經濟的快速發展。在鹿泉市宜安鎮,水泥廠和粉磨站最多的時候有72家,熟料產能達到500萬噸,水泥產能達到2460萬噸,2011年全鎮財政收入突破了億元關口。
不過,水泥產能的快速擴張,也使“水泥走廊”很快陷入了產能過剩的泥潭中。張振平說,由于產能過剩局面的形成,2009年以來,我國水泥市場行情出現明顯下滑,鹿泉很多企業盈利狀況下滑至盈虧平衡點。此后幾年間,水泥企業要掙到錢已經比較困難了。
“在產能過剩的壓力下,企業不賠錢已經是萬幸了!逼缴娇h工信局經濟運行科科長郭立軍也表示,產能過剩讓水泥企業的日子越來越難過,2013年,平山一家年產能60萬噸的水泥企業,一年就虧損了130多萬元。
記者在采訪中發現,水泥企業的老板們對于產能過剩及其危害不以為然。鹿泉市通廣建材有限公司也是第一批集中拆除的水泥企業之一,該公司負責人王炳鈞在水泥行業摸爬滾打了20余年。他告訴記者,盡管外界都說水泥產能嚴重過剩,但公司每年生產的40多萬噸水泥照樣不愁賣,一年掙個兩三百萬元并不難。
記者采訪發現,在鹿泉市,持這種觀點的水泥企業老板不在少數。而恰恰是這種“樂觀”的態度,成了石家莊市壓減水泥過剩產能的一大阻力,也使水泥產能過剩的“泥潭”越來越深。即便是石家莊已經對壓減過剩水泥產能動真格,仍然有企業家試圖再上新的水泥生產線。
郝竹山告訴記者,鹿泉和平山的很多水泥企業雖然經濟運行的效益還不錯,但從全國層面看,產能過剩是水泥行業最迫切需要解決的問題。從石家莊的市場看,全市有4500萬噸水泥產能,從輻射半徑和周邊地區的水泥分布情況看,市場很難消化這么多產能。同時,隨著產能過剩的進一步加劇,將會造成資源的不必要浪費,造成市場的惡性競爭,給環境和資源帶來極大的壓力。因此,石家莊市壓減水泥產能已經到了非做不可的地步。
孫瑞彬在接受記者專訪時表示,天天喊“化解產能過!,不如甩開膀子、真刀真槍地干上一仗。為了整體利益和轉型發展,石家莊必須拿出“壯士斷腕”的決心,壓減水泥產能,避免經濟社會發展為產能嚴重過剩拖累。
記者了解到,通過兩次集中拆除,石家莊市將減少水泥產能1850萬噸,約占全市總產能的40%,比原定計劃提前3年完成“淘汰水泥過剩產能1500萬噸”的目標任務。
曾經,不知霧霾為何物
而今,PM10天天“光顧”
做好大氣污染防治工作沒有別的選擇,只能背水一戰。如果我們不能在治理大氣污染上有大的作為、取得突破性進展,經濟社會發展將難以為繼。
——石家莊市委副書記、市長 王 亮
2月16日,記者剛從石家莊站下了高鐵,就被眼前的霧霾“鎮”住了:整個石家莊被霧霾籠罩得嚴嚴實實,空氣中散發著刺鼻的氣息,不少乘客下車后立刻戴上了防霾口罩。
當日,河北省空氣質量自動發布系統顯示,石家莊的AQI指數為462,主要污染物為PM10,空氣質量達到嚴重污染級別。
當地居民告訴記者,這樣的霧霾天氣在石家莊其實已經存在了很多年,只是過去人們還不知道這樣的天氣叫做“霧霾”。而最近一兩年來,石家莊市的霧霾狀況大有加劇之勢。平山縣發改局副局長馮立新告訴記者,從2013年起,霧霾成了石家莊“?汀,而且往往一“光顧”就要“呆”上一個多星期。
鹿泉市環保局黨組書記張辰國則給記者背了幾段順口溜:“鹿泉人均三兩土,白天不夠晚上補!薄扒缣鞊P灰場,雨天水泥場!薄扒缣煲簧砘,雨天一身泥!
張辰國告訴記者,這些順口溜是10年前鹿泉人用來形容水泥產業帶來的空氣污染的困擾。沒有想到的是,這么多年過去,鹿泉市仍然沒有辦法擺脫高污染、高排放行業帶來的大氣污染之苦。
2013年以來,全國空氣質量最差的10個城市中,石家莊多次位居全國空氣質量最差或第二差的位置,當年PM10是首要污染物的天數占到了226天。
面對大氣污染的難題,孫瑞彬說,環境污染說到底是工業化帶來的“副產品”,面對大氣污染防治前所未有的壓力,石家莊市必須忍痛割愛、做出必要的犧牲,不僅要堅決淘汰那些對稅收、就業貢獻小的落后產能,也要淘汰那些符合產業政策、但對排放“貢獻”大的行業和企業,以犧牲眼前利益、局部利益,換來長遠利益和老百姓的根本利益。
這番話,其實也成為石家莊市向高能耗、高排放的水泥行業開刀,向水泥過剩產能“宣戰”的有力宣言。
面對治理大氣污染的艱巨任務,石家莊市為早日甩掉大氣污染的“黑帽子”,也下定了壓減水泥過剩產能的決心。
郝竹山告訴記者,水泥粉磨企業的粉塵排放量比較大,石家莊35家水泥粉磨企業拆除以后,可以減少粉塵排放3073噸,不僅可以改善當地的空氣質量,還能為當地發展生態旅游和走綠色發展道路創造有利條件。
記者了解到,拆除粉磨水泥企業以后,石家莊市還將關停能耗高、污染重的小火電機組,壓減鋼鐵產能112萬噸,改造一批環保設備,搬遷一批污染企業,運用節能減排倒逼機制和“對標”手段,促進企業實施技術改造,推動“三高”行業大幅減排。
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